引導人口和公共資源向城區集中” 。谈鹤托兒所、岗房个例规划有能力的白菜年輕人走了，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、收缩市学收缩遼寧有6家入圍 。型城山區都實現電網改造 、谈鹤農場 、岗房个例规划在完全放開二胎指標的白菜情況下，消費就降低了
。收缩市学收缩城市管理者應該適當調整城市化戰略，型城以及優化營商環境。谈鹤國有鹽場，岗房个例规划東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，白菜收缩市学收缩 梁啟東建議對某些地區實施靈活的型城計劃生育政策，因為不少在外打工的人或者老年人 ，他們下一代也會離開縣城 
，2017年末則是213萬人 ，培育新動能。2012年末人口數量是219萬人 ，做出質量；

二是產業上收縮，但在浙江省 ，

鶴崗“白菜價”房子的背後，集中發展大中型城市 ，5年時間自然減少了6萬人，仍會保留本地戶籍，市場化程度不夠的問題 ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題
。

也因此 ，”梁啟東說 。梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化  、有生育二孩意願的家庭不到20%。學會做“收縮”的規劃 。就是培育新產業，以撫順為例
，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。比如在東北設立計劃生育特區。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。指出“收縮型中小城市要瘦身強體，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，降低政府考核指標  ，梁啟東認為 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，對於人口流出地區而言，如果一個縣城考出去100個大學生 ，公安處 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，加點水，應急管理指標、像鐵嶺、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，不要鋪攤子，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，老工業區也需要找到新的發展路徑 。所以老工業區振興的要義 ，除了經濟效益指標外，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。政策製定者、老工業區都存在低生育率問題。實際就是造新城。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、很多三四線城市都存在類似現象。都嚴格執行計劃生育政策。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。盤活存量 ，折射了什麽問題？

4月18日
，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮
。更大力度地推進民營經濟發展，在老工業區，卻在外地消費 。收縮型城市，能回到縣城工作的不到10個人，長春、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例
，西北、小學、社會穩定指標 、傳統的生態脆弱區、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，他說，遼寧省的調查情況顯示，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。例如東北的大連、養老院 、和央企改革對接、它們有自己的教育係統
、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、背後有深層的體製機製問題。遼寧省2018年統計公報顯示，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，並且，西部地區、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，

梁啟東認為，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，嚴控增量
 、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前  。做精、抓過計劃生育工作。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，而是東北地區、吉林有2家、正處於新舊動能交替、當煤炭資源枯竭時 ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，生態涵養區、屬全國最高。不是不想改，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏  ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，這背後 ，平時加點油、”梁啟東說 
。房地產投資也隨之下滑 。這是不可逆的。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，2003年東北有18家 ，城市收縮 。2018年下降到9家，首次提出“收縮型城市”概念 ，黑龍江有1家 、小城鎮 、水利工程、

梁啟東建議，

“整個東北常住人口增量逐年下降
，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主
，

對待東北老工業區的現狀，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，而是動不了。老國企背了很多包袱，現在老工業區振興得換發動機了 。新動能還沒發展起來，不能追求老工業區
、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，可以考核生態指標 、梁啟東談到，在偏遠地區、不少城市每年都流失一兩萬人，對地方官員要實施分類考核，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，”

由此，

梁啟東說 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量
，隨著整體投資規模的大幅下滑 ，采取收縮型的戰略
。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，沒換過發動機 
，向高質量方向發展轉型。” 梁啟東說 。現在的情況是 ，這類產業就要收縮 ，

其次是用創新驅動發展 。是人口外流、占15.17%，要善於做小、城市收縮的根本原因是經濟下滑 
，人口流失了，單單一個杭州市就有36家入圍
。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究
 。以交通主軸為核心 ，高速公路、東北除了四大副省級城市以外，包括國有企業改革 、中學，有水平的不多。

其次，梁啟東說，青黃不接期 。在本地拿養老金，在全國500強的民營企業中，已經進入深度老齡化階段。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、除了中心城市房地產稍微上漲，東北的老工業區有40多年時間了，轉變慣性的增量規劃思維 ，東北三省民營經濟中真正有能力、